home *** CD-ROM | disk | FTP | other *** search
/ The Supreme Court / The Supreme Court.iso / pc / ascii / 1992 / 92_641 / 92_641.zo < prev    next >
Encoding:
Text File  |  1993-05-31  |  12.5 KB  |  237 lines

  1. NOTICE: This opinion is subject to formal revision before publication in the
  2. preliminary print of the United States Reports.  Readers are requested to
  3. notify the Reporter of Decisions, Supreme Court of the United States, Wash-
  4. ington, D.C. 20543, of any typographical or other formal errors, in order that
  5. corrections may be made before the preliminary print goes to press.
  6. SUPREME COURT OF THE UNITED STATES
  7. --------
  8. No. 92-641
  9. --------
  10. LEONARD NOBELMAN, et ux., PETITIONERS v.
  11. AMERICAN SAVINGS BANK et al.
  12. on writ of certiorari to the united states court
  13. of appeals for the fifth circuit
  14. [June 1, 1993]
  15.  
  16.   Justice Thomas delivered the opinion of the Court.
  17.   This case focuses on the interplay between two provi-
  18. sions of the Bankruptcy Code.  The question is whether
  19. 1322(b)(2) prohibits a Chapter 13 debtor from relying on
  20. 506(a) to reduce an undersecured homestead mortgage
  21. to the fair market value of the mortgaged residence.  We
  22. conclude that it does and therefore affirm the judgment
  23. of the Court of Appeals.
  24.                             I
  25.   In 1984, respondent American Savings Bank loaned peti-
  26. tioners Leonard and Harriet Nobelman $68,250 for the
  27. purchase of their principal residence, a condominium in
  28. Dallas, Texas.  In exchange, petitioners executed an
  29. adjustable rate note payable to the bank and secured by
  30. a deed of trust on the residence.  In 1990, after falling
  31. behind in their mortgage payments, petitioners sought
  32. relief under Chapter 13 of the Bankruptcy Code.  The
  33. bank filed a proof of claim with the Bankruptcy Court for
  34. $71,335 in principal, interest, and fees owed on the note. 
  35. Petitioners' modified Chapter 13 plan valued the residence
  36. at a mere $23,500-an uncontroverted valuation-and pro-
  37. posed to make payments pursuant to the mortgage con-
  38. tract only up to that amount (plus prepetition arrearages). 
  39. Relying on 506(a) of the Bankruptcy Code, petitioners
  40. proposed to treat the remainder of the bank's claim as
  41. unsecured.  Under the plan, unsecured creditors would
  42. receive nothing.
  43.   The bank and the Chapter 13 trustee, also a respondent
  44. here, objected to petitioners' plan.  They argued that the
  45. proposed bifurcation of the bank's claim into a secured
  46. claim for $23,500 and an effectively worthless unsecured
  47. claim modified the bank's rights as a homestead mort-
  48. gagee, in violation of 11 U. S. C. 1322(b)(2).  The Bank-
  49. ruptcy Court agreed with respondents and denied confir-
  50. mation of the plan.  The District Court affirmed, In re
  51. Nobelman, 129 B. R. 98 (ND Tex. 1991), as did the Court
  52. of Appeals, 968 F. 2d 483 (1992).  We granted certiorari
  53. to resolve a conflict among the Courts of Appeals.  506
  54. U. S. ___ (1992).
  55.                            II
  56.   Under Chapter 13 of the Bankruptcy Code, individual
  57. debtors may obtain adjustment of their indebtedness
  58. through a flexible repayment plan approved by a bank-
  59. ruptcy court.  Section 1322 sets forth the elements of a
  60. confirmable Chapter 13 plan.  The plan must provide,
  61. inter alia, for the submission of a portion of the debtor's
  62. future earnings and income to the control of a trustee and
  63. for supervised payments to creditors over a period not
  64. exceeding five years.  See 11 U. S. C. 1322(a)(1) and
  65. 1322(c).  Section 1322(b)(2), the provision at issue here,
  66. allows modification of the rights of both secured and
  67. unsecured creditors, subject to special protection for
  68. creditors whose claims are secured only by a lien on the
  69. debtor's home.  It provides that the plan may
  70. -modify the rights of holders of secured claims, other
  71. than a claim secured only by a security interest in real
  72. property that is the debtor's principal residence, or of
  73. holders of unsecured claims, or leave unaffected the
  74. rights of holders of any class of claims.-  11 U. S. C.
  75. 1322(b)(2) (emphasis added).
  76.   The parties agree that the -other than- exception in
  77. 1322(b)(2) proscribes modification of the rights of a
  78. homestead mortgagee.  Petitioners maintain, however, that
  79. their Chapter 13 plan proposes no such modification. 
  80. They argue that the protection of 1322(b)(2) applies only
  81. to the extent the mortgagee holds a -secured claim- in the
  82. debtor's residence and that we must look first to 506(a)
  83. to determine the value of the mortgagee's -secured claim.- 
  84. Section 506(a) provides that an allowed claim secured by
  85. a lien on the debtor's property -is a secured claim to the
  86. extent of the value of [the] property-; to the extent the
  87. claim exceeds the value of the property, it -is an un-
  88. secured claim.-  Petitioners contend that the valuation
  89. provided for in 506(a) operates automatically to adjust
  90. downward the amount of a lender's undersecured home
  91. mortgage before any disposition proposed in the debtor's
  92. Chapter 13 plan.  Under this view, the bank is the holder
  93. of a -secured claim- only in the amount of $23,500-the
  94. value of the collateral property.  Because the plan pro-
  95. poses to make $23,500 worth of payments pursuant to the
  96. monthly payment terms of the mortgage contract, peti-
  97. tioners argue, the plan effects no alteration of the bank's
  98. rights as the holder of that claim.  Section 1322(b)(2),
  99. they assert, allows unconditional modification of the bank's
  100. leftover -unsecured claim.-
  101.   This interpretation fails to take adequate account of
  102. 1322(b)(2)'s focus on -rights.-  That provision does not
  103. state that a plan may modify -claims- or that the plan
  104. may not modify -a claim secured only by- a home mort-
  105. gage.  Rather, it focuses on the modification of the -rights
  106. of holders- of such claims.  By virtue of its mortgage con-
  107. tract with petitioners, the bank is indisputably the holder
  108. of a claim secured by a lien on petitioners' home.  Peti-
  109. tioners were correct in looking to 506(a) for a judicial
  110. valuation of the collateral to determine the status of the
  111. bank's secured claim.  It was permissible for petitioners
  112. to seek a valuation in proposing their Chapter 13 plan,
  113. since 506(a) states that -[s]uch value shall be determined
  114. . . . in conjunction with any hearing . . . on a plan affect-
  115. ing such creditor's interest.-  But even if we accept peti-
  116. tioners' valuation, the bank is still the -holder- of a
  117. -secured claim,- because petitioners' home retains $23,500
  118. of value as collateral.  The portion of the bank's claim
  119. that exceeds $23,500 is an -unsecured claim componen[t]-
  120. under 506(a), United States v. Ron Pair Enterprises, Inc.,
  121. 489 U. S. 235, 239, n. 3 (1989) (internal quotation marks
  122. omitted); however, that determination does not necessarily
  123. mean that the -rights- the bank enjoys as a mortgagee,
  124. which are protected by 1322(b)(2), are limited by the
  125. valuation of its secured claim.
  126.   The term -rights- is nowhere defined in the Bankruptcy
  127. Code.  In the absence of a controlling federal rule, we
  128. generally assume that Congress has -left the determina-
  129. tion of property rights in the assets of a bankrupt's estate
  130. to state law,- since such -[p]roperty interests are created
  131. and defined by state law.-  Butner v. United States, 440
  132. U. S. 48, 54-55 (1979).  See also Barnhill v. Johnson, 503
  133. U. S. ___, ___ (1992) (slip op., at 4).  Moreover, we have
  134. specifically recognized that -[t]he justifications for applica-
  135. tion of state law are not limited to ownership interests,-
  136. but -apply with equal force to security interests, including
  137. the interest of a mortgagee.-  Butner, supra, at 55.  The
  138. bank's -rights,- therefore, are reflected in the relevant
  139. mortgage instruments, which are enforceable under Texas
  140. law.  They include the right to repayment of the principal
  141. in monthly installments over a fixed term at specified
  142. adjustable rates of interest, the right to retain the lien
  143. until the debt is paid off, the right to accelerate the loan
  144. upon default and to proceed against petitioners' residence
  145. by foreclosure and public sale, and the right to bring an
  146. action to recover any deficiency remaining after foreclo-
  147. sure.  See Record 135-140 (deed of trust), 147-151
  148. (promissory note); 3 Tex. Prop. Code Ann. 51.002-51.005
  149. (Supp. 1993).  These are the rights that were -bargained
  150. for by the mortgagor and the mortgagee,- Dewsnup v.
  151. Timm, 502 U. S. ___, ___ (1992) (slip op., at 7), and are
  152. rights protected from modification by 1322(b)(2).
  153.   This is not to say, of course, that the contractual rights
  154. of a home mortgage lender are unaffected by the mort-
  155. gagor's Chapter 13 bankruptcy.  The lender's power to
  156. enforce its rights-and, in particular, its right to foreclose
  157. on the property in the event of default-is checked by the
  158. Bankruptcy Code's automatic stay provision.  11 U. S. C.
  159. 362.  See United Savings Assn. of Texas v. Timbers of
  160. Inwood Forest Associates, Ltd., 484 U. S. 365, 369-370
  161. (1988).  In addition, 1322(b)(5) permits the debtor to cure
  162. prepetition defaults on a home mortgage by paying off
  163. arrearages over the life of the plan -notwithstanding- the
  164. exception in 1322(b)(2).  These statutory limitations on
  165. the lender's rights, however, are independent of the
  166. debtor's plan or otherwise outside 1322(b)(2)'s prohibition.
  167.   Petitioners urge us to apply the so-called -rule of the
  168. last antecedent,- which has been relied upon by some
  169. Courts of Appeals to interpret 1322(b)(2) the way peti-
  170. tioners favor.  E. g., In re Bellamy, 962 F. 2d 176, 180
  171. (CA2 1992); In re Hougland, 886 F. 2d 1182, 1184 (CA9
  172. 1989).  According to this argument, the operative clause
  173. -other than a claim secured only by a security interest in
  174. . . . the debtor's principal residence- must be read to refer
  175. to and modify its immediate antecedent, -secured claims.- 
  176. Thus, 1322(b)(2)'s protection would then apply only to
  177. that subset of allowed -secured claims,- determined by
  178. application of 506(a), that are secured by a lien on the
  179. debtor's home-including, with respect to the mortgage in-
  180. volved here, the bank's secured claim for $23,500.  We
  181. acknowledge that this reading of the clause is quite sen-
  182. sible as a matter of grammar.  But it is not compelled. 
  183. Congress chose to use the phrase -claim secured . . . by-
  184. in 1322(b)(2)'s exception, rather than repeating the term
  185. of art -secured claim.-  The unqualified word -claim- is
  186. broadly defined under the Code to encompass any -right
  187. to payment, whether . . . secure[d] or unsecured- or any
  188. -right to an equitable remedy for breach of performance
  189. if such breach gives rise to a right to payment, whether
  190. . . . secure[d] or unsecured.-  11 U. S. C. 101(5) (1988
  191. ed., Supp. III).  It is also plausible, therefore, to read -a
  192. claim secured only by a [homestead lien]- as referring to
  193. the lienholder's entire claim, including both the secured
  194. and the unsecured components of the claim.  Indeed,
  195. 506(a) itself uses the phrase -claim . . . secured by a
  196. lien- to encompass both portions of an undersecured claim.
  197.   This latter interpretation is the more reasonable one,
  198. since we cannot discern how 1322(b)(2) could be adminis-
  199. tered under petitioners' interpretation.  Petitioners propose
  200. to reduce the outstanding mortgage principal to the fair
  201. market value of the collateral, and, at the same time, they
  202. insist that they can do so without modifying the bank's
  203. rights -as to interest rates, payment amounts, and [other]
  204. contract terms.-  Brief for Petitioners 7.  That appears to
  205. be impossible.  The bank's contractual rights are contained
  206. in a unitary note that applies at once to the bank's over-
  207. all claim, including both the secured and unsecured com-
  208. ponents.  Petitioners cannot modify the payment and
  209. interest terms for the unsecured component, as they pro-
  210. pose to do, without also modifying the terms of the
  211. secured component.  Thus, to preserve the interest rate
  212. and the amount of each monthly payment specified in the
  213. note after having reduced the principal to $23,500, the
  214. plan would also have to reduce the term of the note
  215. dramatically.  That would be a significant modification of
  216. a contractual right.  Furthermore, the bank holds an
  217. adjustable rate mortgage, and the principal and interest
  218. payments on the loan must be recalculated with each
  219. adjustment in the interest rate.  There is nothing in the
  220. mortgage contract or the Code that suggests any basis for
  221. recalculating the amortization schedule-whether by refer-
  222. ence to the face value of the remaining principal or by
  223. reference to the unamortized value of the collateral.  This
  224. conundrum alone indicates that 1322(b)(2) cannot operate
  225. in combination with 506(a) in the manner theorized by
  226. petitioners.
  227.   In other words, to give effect to 506(a)'s valuation and
  228. bifurcation of secured claims through a Chapter 13 plan
  229. in the manner petitioners propose would require a modifi-
  230. cation of the rights of the holder of the security interest. 
  231. Section 1322(b)(2) prohibits such a modification where, as
  232. here, the lender's claim is secured only by a lien on the
  233. debtor's principal residence.
  234.   The judgment of the Court of Appeals is therefore
  235.  
  236.                                               Affirmed.
  237.